Equipamentos para as Unidades Básicas de Saúde

O que é o Combo UBS

A qualidade do cuidado também depende de unidades bem equipadas. O Combo UBS reúne equipamentos que o Ministério da Saúde definiu a partir das necessidades da Atenção Primária, para que as equipes resolvam mais casos na própria unidade, perto de quem é atendido.

O combo faz parte do PAC Seleções – Saúde 2025, instituído pela Portaria GM/MS nº 6.640/2025, que previu 10 mil combos, um por UBS. Todos os municípios e o Distrito Federal puderam se inscrever, com um limite de combos que cresce com a população: 1 nos municípios de até 10 mil habitantes e até 18 nos de mais de 500 mil.

Os equipamentos

Quatro equipamentos do combo trabalham com a telessaúde e o telediagnóstico:

• retinógrafo portátil;
• dermatoscópio;
• eletrocardiógrafo digital;
• espirômetro digital.

Os outros catorze são:

• ultrassom portátil de bolso, só para as UBS que são campo de residência em Medicina de Família e Comunidade e para as UBS fluviais;
• otoscópio;
• desfibrilador externo automático (DEA);
• eletrocautério;
• fotóforo clínico;
• câmara fria exclusiva para vacinas;
• balança portátil digital;
• dinamômetro digital;
• Doppler vascular portátil;
• laser terapêutico de baixa potência;
• ultrassom terapêutico;
• TENS e FES;
• tábua de propriocepção;
• cadeira de rodas.

Com o combo, a UBS pode:

• conservar vacinas com segurança;
• fazer exames dos olhos, do coração, dos pulmões e da pele, com apoio da telessaúde;
• atender urgências, inclusive a parada cardiorrespiratória;
• fazer pequenos procedimentos na própria unidade;
• apoiar a reabilitação e o controle da dor;
• avaliar força, equilíbrio, estado nutricional e mobilidade das pessoas atendidas.

Como os municípios foram contemplados

A seleção seguiu as etapas das Portarias GM/MS nº 6.640/2025 e nº 7.613/2025:

1. inscrição da proposta (carta-consulta) no Transferegov.br, de 24 de fevereiro a 31 de março de 2025;
2. resultado da seleção na Portaria GM/MS nº 7.613, de 17 de julho de 2025;
3. formalização da adesão no InvestSUS, até 22 de agosto de 2025, com o aceite do Termo Declaratório de Compromisso e a indicação das UBS que recebem os equipamentos.

Recebem os combos o Distrito Federal e os municípios que cumpriram todas as etapas. Ao fim do processo, 5.093 municípios concluíram a adesão, 99,4% dos habilitados.

O papel da AgSUS

A pedido do Ministério da Saúde, a AgSUS faz a compra centralizada dos equipamentos, com as licitações e os contratos com os fornecedores, e cuida da logística de entrega às unidades indicadas. A tarefa está no Contrato de Gestão nº 02/2024, que prevê adquirir e distribuir equipamentos e acompanhar a entrega nas UBS.

Os contratos foram assinados entre dezembro de 2025 e fevereiro de 2026. As entregas começaram em fevereiro de 2026, pela Bahia, e foram programadas em três ondas, com previsão de conclusão em março, junho e agosto de 2026.

A secretaria municipal de saúde registra cada recebimento no Sistema de Logística da AgSUS (Sisloga) e formaliza a doação dos equipamentos conforme o Ofício Circular SAPS/MS nº 2/2026. Os materiais de treinamento e as orientações de uso dos equipamentos estão reunidos mais abaixo, em Materiais de treinamento.

Materiais de treinamento

Profissionais de saúde e gestores municipais que receberam equipamentos do Combo UBS, iniciativa do Ministério da Saúde executada pela AgSUS, podem consultar, nesta página, materiais de orientação e treinamentos disponibilizados pelos fornecedores dos produtos.

Os conteúdos auxiliam na utilização dos equipamentos nas Unidades Básicas de Saúde (UBS). Por isso, os profissionais das unidades que receberam os equipamentos devem consultar os materiais correspondentes a cada item e observar as recomendações técnicas e operacionais para o uso adequado.

Acesse os materiais:

Outra forma de se qualificar para o uso dos equipamentos do Combo UBS é por meio dos novos conteúdos disponibilizados pelo Ministério da Saúde na plataforma UNA-SUS. A Estratégia Formativa sobre o Combo UBS reúne cursos autoinstrucionais gratuitos e materiais orientativos para apoiar o uso dos equipamentos e sua integração aos processos de trabalho da Atenção Primária à Saúde (APS).

São cinco cursos de 10 horas cada sobre Qualificação do Cuidado e Incorporação de Tecnologia Biofotônica no Processo de Trabalho na APS. Os cursos são destinados a: fisioterapeutas; médicos(as); fonoaudiólogos(as); enfermeiros(as) e cirurgiões-dentistas.

Normas e documentos